3月8日，最高人民法院和最高人民检察院工作报告出炉。全国人大代表，广东省人民检察院党组书记、检察长冯键就“两高”报告评议、高质效履职办案、服务现代化建设和高质量发展、民生检察等话题，接受南方网、粤学习记者专访。冯键说：“法律监督是检察机关的立身之本。我们坚持天理国法人情良知相统一，不断强化法律监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”
全国人大代表、广东省人民检察院检察长冯键。张梓望摄。
“检察监督”主线贯穿始终
记者：听了今年的“两高”工作报告，请问您有哪些感受?最高检的报告哪些方面令您印象深刻?
冯键：“两高”报告主题鲜明，语言朴实，全面展现了“两高”服务大局、司法为民、公正司法的生动实践。报告注重用事实和数据总结工作，直面履职短板和自身不足分析问题，新一年工作安排指导思想明确、重点突出、措施具体。作为来自司法条线的代表，聆听了两个报告，很受鼓舞、倍感骄傲，我完全赞成。
最高检的工作报告由“检察监督”这条主线贯穿始终，充分展示了在最高检带领下，全国检察机关坚持党和国家事业推进到哪里，司法服务保障就跟进延伸到哪里，坚持把让人民满意作为一切检察工作的出发点和落脚点，忠实履行法律监督职能，落实全面从严治党要求，服务保障经济社会高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。听完报告，更加感受到检察履职的政治自觉、法治担当、为民情怀、务实作风，有几点感触很深：一是服务大局务实精准。最高检抓工作紧扣一个“实”字，围绕法治化营商环境建设、区域协调发展、绿色发展等，努力找准融入大局服务大局的着力点，依法平等保护各类经营主体合法权益，不断深化区域检察协作。二是保安全护稳定促治理积极有力。最高检牢记维护社会大局稳定是检察工作的基本职责，全面贯彻总体国家安全观，护航高水平安全，强化惩治犯罪职能，标本兼治维护安全稳定。三是检察为民用心用情。最高检始终坚持为人民司法，组织开展“检护民生”专项行动，用心守护群众身边安全，持续加强民生司法保障。四是法律监督质效持续提升。最高检以“三个善于”引领检察机关敢于监督、善于监督、依法监督，高质效办好每一个案件，彰显了法治担当。五是队伍建设从严从实。最高检认真落实新时代党的建设总要求，推动检察官惩戒制度实质化运行，用“五个过硬”标准锤炼忠诚干净担当的检察队伍，为推动检察工作现代化打牢了根基。
广东检察机关将深入践行习近平法治思想，在最高检和广东省委的正确领导下，聚焦落实最高检工作报告的工作安排和省委“1310”具体部署，坚持守正创新，进一步做实高质效履职办案，更加精准服务经济社会高质量发展，努力为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。
用法治“力度”提升民生“温度”
记者：民生检察一直以来也是广东检察机关的工作重心之一，请问广东检察机关去年在践行司法为民方面有哪些作为?
冯键：为人民司法、让人民满意是一切检察工作的出发点和落脚点，广东检察机关始终坚持以人民为中心的发展思想，不断完善检察为民机制，持续做好人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民实事，充分运用法治“力度”提升民生“温度”。
守护人民群众身边安全。起诉制售有毒有害食品、假药劣药犯罪373人，起诉寄递毒品、枪支弹药爆炸物犯罪248人，办理食药安全领域公益诉讼案件1256件。协同推进安全生产风险整治，起诉重大责任事故、危险作业等犯罪391人。专项排查治理铁路沿线高危安全隐患，办理公益诉讼案件61件，推动消除隐患41处。积极参与“网络水军”综合治理，起诉电信网络诈骗及其关联犯罪7798人，依法办理涉缅北电诈犯罪专案，起诉2124人。开展个人信息保护专项行动，起诉595人，办理公益诉讼案件221件。
呵护未成年人成长。坚持“零容忍”惩处各类侵害未成年人犯罪，起诉8105人。持续开展打击性侵未成年人犯罪三年专项行动，起诉5210人，保持有力震慑。认真落实省委部署的预防和治理未成年人违法犯罪专项行动，推进未成年人罪错分级干预，对犯罪严重的起诉6307人，对情节较轻的适用附条件不起诉2543人。省市县三级检察长持续带头讲好开学法治第一课，探索驻校检察官工作室、检察官每月进校园等方法，持续深化未成年人法治宣传教育工作。
保护特定群体合法权益。认真落实最高检“十一号检察建议”，起诉养老诈骗犯罪91人，针对养老机构消防安全等问题办理公益诉讼案件68件，用心守护“夕阳红”。起诉侵犯残疾人合法权益犯罪223人，起诉侵犯妇女生命健康、人格尊严等犯罪5215人，办理全国首例因违反人身保护令被追究刑事责任案，用严守法律向家暴说“不”。开展灵活就业和新就业形态劳动者权益保护专项活动，办理支持起诉案件395件，起诉拒不支付劳动报酬犯罪173件。充分发挥司法救助“救急解困”作用，向因案致困的6832名当事人发放司法救助金5783万元，建立健全司法救助与社会救助衔接机制。严厉打击危害国防利益、侵犯军人军属合法权益犯罪，起诉22人，办理公益诉讼案件137件。
关护社会法治需求。全面落实信访工作法治化要求，全省三级检察院成立专班及办公室，加强衔接配合，切实在法治轨道上保障群众合法权益。认真落实群众信访件件有回复制度，处理信访92272件次，7日内程序性回复率100%、3个月内办理过程或结果答复率99.8%。部署开展重复信访积案化解专项行动，努力化解矛盾、终止纠纷、解开心结。落实“谁执法谁普法”责任制，围绕国家宪法日、全民国家安全教育日、国际禁毒日等重要时间节点和民法典、未成年人法治教育等重点内容开展普法宣传，省检察院发布典型案例160个，全省检察机关38个案件入选最高检指导性案例或典型案例，通过一个个真真切切的案例普法引领社会法治意识，弘扬法治精神。
下一步，我们将更加主动聚焦人民群众关心关切，努力解决人民群众急难愁盼，在食品药品、校园安全、劳动保障、安全生产、个人信息保护等方面加大监督办案力度，更加扎实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，切实维护人民群众合法权益。
切实维护司法权威
记者：请问广东检察机关在履行法律监督职责，保障和促进公平正义方面开展了哪些工作?
冯键：法律监督是检察机关的立身之本。我们坚持天理国法人情良知相统一，不断强化法律监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
做优刑事检察监督。广东检察机关秉持客观公正立场，坚持“在办案中监督、在监督中办案”，加强立案、侦查活动、审判监督，过去一年追加逮捕1308人、追加起诉6479人，监督立案、撤案5745件，监督立案后判处有期徒刑以上刑罚1551人，对侦查活动违法提出监督意见1542件，对认为确有错误的裁判提出抗诉423件。对不构成犯罪或证据不足的，依法不捕不诉，严守不纵不枉底线。深化运用“派驻+巡回+科技”，监督纠正不当减刑、假释、暂予监外执行874人，核查纠正社区矫正对象脱管漏管2237人，依法加强对刑罚执行和监管活动监督。
深化民事检察监督。会同省法院规范落实民事诉讼和执行案件正副卷一并调阅制度，加强全流程监督。对认为确有错误的民事裁判提出抗诉或再审检察建议537件，对民事审判和执行活动违法提出检察建议2653件，对4307件不支持监督申请案件做好释法说理、促进服判息诉。针对群众反映强烈的虚假诉讼，深化专项监督，依法纠正152件，起诉相关犯罪33件，切实维护司法权威。
做实行政检察监督。对认为确有错误的行政裁判提出抗诉或再审检察建议33件，对行政审判和执行活动违法提出检察建议1568件。加强与行政调解、行政复议、行政审判等有机衔接，化解行政争议527件。依法有序推进行政违法行为监督，向行政机关制发检察建议1447件，助力法治政府建设。推动行政执法和刑事司法双向衔接，督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件111件，对不起诉但需要给予行政处罚的，提出检察意见12328件，确保罚当其责、公平公正。
彰显公益诉讼制度价值。牢记检察机关是社会公共利益代表的职责定位，严格依法定职权精准规范办案，立案办理公益诉讼案件8443件。向行政机关提出检察建议3808件，回复整改率99%。依法提起诉讼472件，98.4%获得法院判决支持。拓展公益诉讼检察公众参与机制，邀请2837人担任“益心为公”志愿者，提供公益诉讼线索758件，公益保护“朋友圈”持续扩大，检察公益诉讼制度更具活力。
同时，我们注重依法接受履职制约，更好维护执法司法公正。对公安机关提请复议复核的不捕不诉案件加强实质审查，对法院宣告无罪的公诉案件逐案评查，切实防错纠偏。与省审计厅联合出台意见，建立审计监督与法律监督有效衔接的工作机制。分别与省法院、省司法厅、省安全厅开展交流会商，完善相互配合、相互制约的工作机制。
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